施政報告建公屋目標 10年建20萬單位能否達到？

特首梁振英今日（18日）發表任內最後一份施政報告，提及本屆政府預計任期內興建共6.89萬個公營房屋單位，並指未來10年預計將建28萬個公營房屋單位，到底政府能否達到此建屋量，又能否應付公屋需求？

其實去年12月政府《長遠房屋策略》報告早已提及上述數字，政府預計任內的6.89萬個公營房屋單位中，6.49萬個為公屋單位，4,000個為資助出售單位；而未來10年目標的28萬個公營房屋單位中，20萬個為公屋，8萬個為資助出售單位。

政府已明言難達標

但政府去年12月已表示，現時覓得的土地只可供未來10年興建23.6萬個公營房屋單位，假設所有覓得的土地能如期順利推出作建屋之用，仍跟施政報告提及的28萬個單位（20萬個公屋及8萬個資助出售單位）有落差。

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根據往年經驗，即使政府覓得土地，亦未必能全部建成公屋。特首梁振英早在2013年的施政報告指，政府當時掌握的土地在2012至13年度起5年內（即本屆政府任期內）可落成約7.5萬個新公屋單位，但5年後的今日，政府預計任內共興建約6.49萬個公屋單位，相差約1萬個單位，相當於1年的建屋量。

公屋輪候時間延至4.5年

公屋需求卻屢創新高，房署過往的「3年上樓」承諾已難達到，房委會數字顯示，截至2016年9月底，已有約15.25萬宗一般公屋申請，以及約13.4萬宗配額及計分制下的非長者一人申請。

房委會指，現時一般公屋申請者的平均輪候時間為4.5年，而長者一人申請者的平均輪候時間為2.4年。

房署亦曾列明2015年7月至2016年6月「成功上樓」的一般申請者輪候時間，整體而言約6成人士需待4年或以上才能上車。而入住市區公屋的人士中，亦有4成申請者需要輪候5年或以上。

單身人士要排30年？

在現行配額及計分制下，根據房委會的《公屋申請須知》計算，在經修訂的配額及計分制下，非長者一人申請者由18歲開始申請，需到48歲才有420分（截止2016年12月），符合詳細資格審查要求，至於要得最低分數（424分）獲編配公屋，就要多4個月。

根據公屋的配額及計分制，單身人士18歲申請，底分為0分；另外輪候時間每多1個月可額外加1分，在新制下滿45歲的申請者可獲加60分。

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以此計算，需等至48歲才有420分，達最新要求，可獲市區公屋。

不過這30年並不易捱，申請者申請期間的月薪不能超過每月最高入息限額的10,100元。以現時最低工資每小時32.5元計，假設打工仔每星期工作6天，每天工作13小時（不包括午飯時間）便會超過限額。如果老闆每年加5%人工，入息水平便不達標。

公屋供應能否滿足需求，便要視乎下屆政府如何達成。

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